Либерализацията на сектора на висшето образование, позволяваща на реномирани чуждестранни доставчици да създават и управляват кампуси в Индия, ще вдъхне така необходимата конкуренция между публично финансираните индийски университети за подобряване (особено по отношение на резултатите от научните изследвания и учебния опит на студентите), което също се превръща в императив за така или иначе, за да се избегне възможността за създаване на неравенство във възможностите за заетост в частния/корпоративен сектор поради естеството на „набирането на студенти“ в индийските кампуси на чуждестранни университети.
Комисията за университетски субсидии (UGC), регулаторът на сектора на висшето образование в Индия издаде Публично известие и проект на Регламенти, на 5th януари 2023 г. за консултация, която има за цел да улесни създаването на кампуси на чуждестранни университети в Индия и да ги регулира. След като получи обратната връзка от заинтересованите страни, UGC ще ги разгледа и ще направи необходимите промени в проекта и ще пусне окончателната версия на регламента до края на този месец, когато той влиза в сила.
В съответствие с препоръките на национален Образователна политика (NEP), 2020 г., регулаторната рамка, с цел интернационализация на сектора на висшето образование, позволява навлизането на по-високо класирани чуждестранни университети да работят в Индия, така че да осигурят международно измерение на висшето образование, за да дадат възможност на индийските студенти придобивам чужд квалификации на достъпна цена и да превърнат Индия в привлекателна глобална дестинация за обучение.
Основните разпоредби на проекта за регламент са
- Допустимост: Регламентът позволява създаване на кампуси в Индия от университети в топ 500 в глобалната класация (като цяло или по предмет). Онези университети с висока репутация, които не участват в глобалната класация, също ще бъдат допустими.; свобода за отваряне на кампус в цялата страна минус GIFT City; Ще се изисква одобрение на UGC; две години период на прозорец за създаване на кампуси, първоначално одобрение за 10 години, по-нататъшно подновяване на разрешението за продължаване в зависимост от резултата от прегледа.
- Прием: Чуждестранните университети са свободни да определят собствената си политика за прием и критерии за прием на индийски и чуждестранни студенти; политиката за резервация за индийски студенти не е приложима, докато чуждестранният университет вземе решение относно критериите за прием.
- Стипендия/финансова помощ: Нуждаете се от стипендия/финансова помощ за студенти от средствата, генерирани от чуждестранните университети; Няма помощ или финансиране от индийското правителство за това.
- Такса за обучение: Свобода на чуждестранните университети да определят структурата на таксите; UGC или правителството няма да имат никаква роля
- Качество на образованието на ниво с това в основния кампус в родната страна; Ще бъде извършен одит за осигуряване на качеството.
- Курсове: Разрешени са само курсове/уроци във физически режим; Онлайн курсове, курсове извън кампуса/дистанционен режим на обучение не са разрешени. Не трябва да застрашава националния интерес на Индия.
- Преподавател и персонал: Свобода и автономия за наемане на редовни преподаватели и служители на пълен работен ден от Индия или чужбина, преподавателите трябва да останат в Индия за разумен период от време, посещението на факултета за кратък период не е разрешено
- Съответствие с правилата на FEMA 1999 при репатриране на средства;
- Юридическото лице може да бъде съгласно Закона за дружествата, LLP или съвместно предприятие с индийски партньор или клон. Може да започне работа в партньорство със съществуваща индийска институция като JV. Това ще бъде от особен интерес за съществуващите индийски университети.
- Не може да затвори програма или кампус, внезапно застрашавайки интереса на студентите, без да уведоми UGC
Тези широкообхватни разпоредби са освобождаващи за сектора на висшето образование в Индия и могат да помогнат за интернационализиране на този сектор. Може да спести изтичане на валута, като се има предвид, че индийските студенти отиват в чужбина за образование (около половин милион индийски студенти са отишли в чужбина миналата година на цената на изтичане на валута от около 30 милиарда долара).
Най-важното е, че този регламент ще вдъхне дух на конкуренция в публично финансираните индийски университети. За да бъдат привлекателни, те ще трябва да се подобрят особено по отношение на резултатите от научните изследвания и учебния опит на студентите.
Въпреки това, идеята за образование в чужбина също е свързана с придобиване на житейски опит от живот в чужда страна и често е свързано с плана за имиграция. Ученето в индийски кампуси на чужд университет може да не е много полезно за тези с такива планове. Такива висшисти могат да формират/останат част от индийската работна сила.
По-сериозно, тази реформа има потенциала да разшири разделението между богати и бедни и да създаде „две класи“ професионалисти в работната сила. Студентите от заможни семейства със среден английски произход ще се окажат в индийски кампуси на чуждестранни университети и ще получат добри работни места в частния/корпоративен сектор, докато тези с неанглийски произход от семейства с ограничени ресурси в крайна сметка ще посещават индийски университети. Това неравенство на възможностите по отношение на достъпа до образование в индийските кампуси на чуждестранни университети в крайна сметка ще се превърне в неравенство на възможностите за заетост в частния и корпоративния сектор. Това може да допринесе за „елитаризма“. Публично финансираните индийски университети могат да смекчат тази възможност, ако успеят да се възползват от случая и да подобрят качеството, за да дадат възможност на своите възпитаници да преодолеят празнината в набора от умения, необходими за работа в корпоративен сектор.
Независимо от това, реформите са важни за индийския сектор на висшето образование.
***