Обществото на всички нива трябва да бъде запознато с важността на санитарните работници и техния принос към обществото. Системата за ръчно почистване трябва бързо да се отстрани от механизирана система за почистване. До времето, когато се използва ръчно почистване, трябва да се осигурят мерки за безопасност, за да се подобри качеството им на живот.
- санитарни работници формират стълба на системата за обществено почистване. Обикновено работата по почистването е механизирана и неръчна. Въпреки това санитарните работници в Индия (нар Сафай Карамчари), за съжаление все още продължават с ръчен подход за почистване на обществените площи, вероятно поради недостиг на средства и ресурси.
Има невероятен напредък в санитарното покритие в Индия през последните години; от преминаване на диалог към управление на отпадъците (1). Изследвания, базирани на доказателства, показват, че в Индия има приблизително 5 милиона санитарни работници и има девет вида от тях по веригата на стойността, които варират в зависимост от степента на излагане на риск и разпознаване на политиката (2).
Основни проблеми, пред които са изправени санитарните работници в Индия
Здравни проблеми
Санитарните работници са изправени пред огромни здравни предизвикателства, въпреки че е проведено ограничено проучване, за да се получи представа за тежкото положение на санитарните работници.
Тези работници работят в среда, в която след години практика базовите очаквания за минимални норми за безопасност са или много ниски, или напълно липсват. Няма фиксирани норми за условията на обслужване, изискванията за безопасност, надбавка за риск, застрахователно покритие и разпоредби като обувки, ръкавици, маски и подходящо покривало от главата до краката, предназначено за целта.
Смъртността на работниците, чистещи канали, е пет пъти по-висока в сравнение с останалите градски индианци на възраст между 15 и 59 години. Средната възраст на работниците към момента на смъртта е записана като 58 години. Абсолютният брой на смъртните случаи сред Safai Karamcharis намалява през годините, но все още е висок в сравнение с други професии. Средната годишна смъртност сред Safai Karamcharis е 9 на 1,000 в сравнение с 6.7 смъртни случая на 1,000 сред общото население (4; 5)
Работници умират от задушаване, причинено от поемане на вредни газове при ръчно почистване на шахти. Работници, които са вътре в канализацията и са изложени на метан и сярен водород вместо на кислород, „който действа по начин, подобен на цианида, с обратимо инхибиране на респираторния ензим цитохромоксидаза. Изчислено е, че почти 1800 работници са загинали през последното десетилетие. Контактът с тези газообразни вещества води до „загуба на апетит, лоша памет, течност в белите дробове, дразнене на очите и задух, болка в гърдите, възпалено гърло и загуба на либидо.
Работниците имат противоречива връзка с предпазните средства. Работниците не са напълно наясно с важността на съоръженията. Освен това смятат, че това пречи на работата им. Например, трудно е да държите лопатата по време на почистване на канализацията, а предоставените ръкавици често са разхлабени и се свличат. Повечето от работниците възприемат машините по-скоро като заместители, отколкото като допълнение към тяхната работа, и се опасяват, че новите машини ще ги заменят, вместо да подпомогнат работата им и да ги предпазят (7).
Социални бариери
През повечето време те често са остракизирани и стигматизирани (предимно принадлежат към най-ниските подкастови групи на далитите). Уязвимостта на каста, класа и пол ограничава житейския избор, който тези работници могат да направят и повечето от тях нямат адекватен и необходим достъп до образование, здравеопазване, земя, пазари, финансиране поради социалния си статус. Те са избрали тази професия като продължение на семейната история и традиция. Мнозина влизат, за да заместят родителите си. Работата на постоянни (наети от правителството) санитарни работници дори идва с обещание за заместване на работа за деца, ако нещо се случи с родителите. Семейният аспект става още по-изявен, тъй като често и съпругът, и съпругата са на работа в санитария и това ограничава алтернативните възможности за техните деца поради липса на експозиция и присъщи пристрастия (7). Социално-икономическото лишаване от санитарни работници не е свързано само с каста и заплати. Има история на потискане и насилие срещу тях в социално-икономическите и културните сфери (8).
Има различни правителствени инициативи и закони, формулирани и прилагани за защита на правата на тези работници, като PEMSA (Превенция и премахване на Ръчно почистване Закон), Закон за предотвратяване на зверствата, комисии като Националната комисия Safai Karmchari (NSKM) и схеми, достъпни чрез Националната корпорация за развитие и финанси Safai Karmchari (NSKFDC) и SC/ST Development Corporation (SDC) на национално ниво и мисиите Maha Dalit Vikas на държавно ниво достъпът до мелиоративни схеми е огромна трудност. Това е така, защото повечето санитарни работници не са наясно с правата си по тези схеми; дори когато са наясно, те не знаят процесите, за да се възползват от предимствата. Освен това, тъй като повечето санитарни работници са бедни в градовете и живеят в неформални селища, те нямат подходящи документи като доказателство за пребиваване, удостоверения за раждане и лични карти, което прави почти невъзможно за тях да кандидатстват за тези схеми (8). Няма налични числа за наетите за работниците, ангажирани в тази индустрия, за разлика от работниците, ангажирани в официалните сектори.
Финансови въпроси
Липса на официален трудов договор/закрила и експлоатация: Повечето от тези работници не са запознати с условията на наемане на работа, спецификата на структурите на възнаграждението и графиците. Ако си поискат заплатите, ги заплашват със съкращения. Работниците, наети от подизпълнители, са в още по-лошо положение и работят в информационен вакуум, далеч от всякаква официална защита на труда (7). Проучванията показват, че тези работници са допълнително експлоатирани, особено при договорни условия и са получили много по-ниски заплати от предписаните от правителството насоки и са принудени да работят дълги часове в изключително нездравословна атмосфера (9).
Липса на колективно договаряне: Тези работници често са фрагментирани и се движат из различни градове на малки групи и не са в състояние да се съберат, за да формират колективи. Повечето от тях са наети от тези агенции, които често се сменят между градовете и дори там, където има голям брой работници, те не получават никаква сила за колективно договаряне поради страх, че са за еднократна употреба и в крайна сметка ще загубят работата си. Освен това им липсва външна подкрепа, която да помогне за започване на колективно формиране и действие (7).
Интернализирани разходи за наранявания и заболявания: Работниците с години на експозиция са интернализирали болестта и здравословните проблеми и са ги приели като редовно явление и освен ако не бъдат изследвани допълнително, дори не свързват здравните си проблеми като произтичащи от работата. Следователно те възприемат свързаните с работата наранявания и заболявания като лични проблеми и поемат разходите за лечение и пропуснати доходи. Договорно наетите работници нямат отпуск по болест като част от договорите си и биват допълнително санкционирани за болестите си, като се отказват от заплати за дните, в които са болни.
Причини за проблемите
По-голямата част от проблемите, т.е. физически, психически, социално и финансово, пред които са изправени санитарните работници, се дължи на липсата на основни познания и осъзнатост, съчетани със закостенели възприятия, които са проникнали в системата от вярвания на тази работна сила. Те нямат яснота или са погрешно информирани за своите роли и отговорности. Това е така, защото няма ясно очертано определение и е тясно и изключва голямо разнообразие от дейности. Това е група от различни хора по отношение на брой заети хора, пол и местоположение. Той попада в неорганизирания сектор и е наложително да се класифицират, за да се даде възможност за подходяща и персонализирана политика и програмен дизайн. Повечето от проблемите, пред които са изправени работниците, са се превърнали в проблем на вътрешното поведение. Няма налични номера за наетите за работници, ангажирани в тази индустрия (10).
Има опити за създаване на решения на тези проблеми, но те са постигнали различни резултати. Тези решения варират от активизъм и застъпничество от страна на различни неправителствени организации до официално държавно регулиране. Те са постигнали ограничен успех, както се вижда от ежедневните новинарски репортажи, които подчертават смъртта на още повече работници. Има нужда от разработване на решения и изградено изграждане на капацитет на работниците, което е комбинация от иновативни и ориентирани към потребителя, създаващи присъща връзка и цялостно разбиране на тези работници.
Тези проблеми могат да бъдат разрешени чрез обучение и консултиране на тази работна сила относно техните права и права по програмата.
Освен това обществото на всички нива трябва да бъде чувствително за значението на санитарните работници и техния принос към обществото. Системата за ръчно почистване трябва бързо да се отстрани от механизирана система за почистване. До времето, когато се използва ръчно почистване, трябва да се осигурят мерки за безопасност, за да се подобри качеството им на живот. Това може да бъде предотвратено чрез управление на програмата, насочено към изграждане на капацитет и създаване на хранилище на тези работници, което може допълнително да даде възможност за разработване на специфична политика и програми за планиране за защита на тази работна сила.
***
Препратки
1. Raman VR и Muralidharan A., 2019 г. Затваряне на цикъла в индийската санитарна кампания за ползи за общественото здраве. The Lancet ТОМ 393, БРОЙ 10177, P1184-1186, 23 МАРТ 2019 г. DOI : https://doi.org/10.1016/S0140-6736(19)30547-1
2. Проект, Санитарните работници. Проектът за санитарни работници. [На линия] http://sanitationworkers.org/profiles/
3. Корпорация, National Safai Karmacharis Finance & Development. [На линия] http://sanitationworkers.org/profiles/
4. Генерал, секретар. 2016 г.
5. Salve PS, Bansod DW, Kadlak H 2017. Сафай Карамчарис в порочен кръг: изследване от гледна точка на кастата. . 2017, кн. 13. Предлага се онлайн на адрес https://www.epw.in/journal/2017/13/perspectives/safai-karamcharis-avicious-cycle.html
6. Анализиране на смъртността при ръчно почистване при критични обстоятелства и методи за осигуряване на безопасност. S Kamaleshkumar, K & Murali, Lokesh & Prabhakaran, V & Anandhakumar. 2016 г.
7. Wire, The. Разбиране на санитарните работници в Индия за по-добро решаване на проблемите им. [На линия] https://thewire.in/labour/understanding-indias-sanitation-workers-to-better-solve-their-problems
8. Шиха, Шаши. Indian Express. [Онлайн] 2018 г. https://indianexpress.com/article/opinion/swacch-bharat-mission-needs-to-clean-up-the-lives-of-sanitation-workers-5466596/
9. Карамчарис, Национална комисия за сафаи. [Онлайн] 2009 г https://ncsk.nic.in/sites/default/files/Binder2.pdf
10. Защо санитарните работници в Индия не са приоритет на никого. [Онлайн] Hindustan Times, юни 2019 г. https://www.hindustantimes.com/editorials/why-india-s-sanitation-workers-are-nobody-s-priority/story-Ui18pROrNh8g0PDnYhzeEN.html
11. Tiwari, RR 2008. Професионални рискове за здравето при работещите в канализационните и санитарните помещения. sl : Indian J Occup Environ Med., 2008. Наличен онлайн на адрес http://www.ijoem.com/article.asp?issn=0973-2284;year=2008;volume=12;issue=3;spage=112;epage=115;aulast=Tiwari
***
Автор: Рамеш Пандей (здравен специалист)
Възгледите и мненията, изразени на този уебсайт, са само тези на автора(ите) и други сътрудници(и), ако има такива.
